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　　半岛晨报记者 赵汀阳 报道

# ## # ## # ## 欧 ouou 美 meimei 一 yiyi 二 erer 三 sansan 区 ququ 的 dede 分 fenfen 析 xixi ： ：： 不 bubu 同 tongtong 区 ququ 域 yuyu 发 fafa 展 zhanzhan 阶 jiejie 段 duanduan 的 dede 分 fenfen 化 huahua 与 yuyu 融 rongrong 合 hehe 在 zaizai 全 quanquan 球 qiuqiu 化 huahua 的 dede 浪 langlang 潮 chaochao 下 xiaxia ， ，， 世 shishi 界 jiejie 各 gege 地 didi 的 dede 发 fafa 展 zhanzhan 越 yueyue 来 lailai 越 yueyue 多 duoduo 地 didi 呈 chengcheng 现 xianxian 出 chuchu 地 didi 域 yuyu 性 xingxing 的 dede 差 chacha 异 yiyi 
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。 在 zaizai 欧 ouou 美 meimei 国 guoguo 家 jiajia 中 zhongzhong ， ，， 这 zhezhe 种 zhongzhong 差 chacha 异 yiyi 尤 youyou 为 weiwei 明 mingming 显 xianxian ， ，， 特 tete 别 biebie 是 shishi 在 zaizai 所 suosuo 谓 weiwei 的 dede “ ““ 一 yiyi 区 ququ ” ”” （ （（ 主 zhuzhu 要 yaoyao 城 chengcheng 市 shishi 和 hehe 经 jingjing 济 jiji 中 zhongzhong 心 xinxin ） ）） 、 、、 “ ““ 二 erer 区 ququ ” ”” （ （（ 次 cici 级 jiji 城 chengcheng 市 shishi 或 huohuo 城 chengcheng 郊 jiaojiao 区 ququ 域 yuyu ） ）） 和 hehe “ ““ 三 sansan 区 ququ ” ”” （ （（ 偏 pianpian 远 yuanyuan 或 huohuo 乡 xiangxiang 村 cuncun 地 didi 区 ququ ） ）） 的 dede 划 huahua 分 fenfen 上 shangshang 
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。 本 benben 文 wenwen 旨 zhizhi 在 zaizai 分 fenfen 析 xixi 这 zhezhe 三 sansan 个 gege 区 ququ 域 yuyu 在 zaizai 发 fafa 展 zhanzhan 阶 jiejie 段 duanduan 上 shangshang 的 dede 差 chacha 异 yiyi ， ，， 探 tantan 讨 taotao 这 zhezhe 种 zhongzhong 区 ququ 域 yuyu 划 huahua 分 fenfen 产 chanchan 生 shengsheng 的 dede 问 wenwen 题 titi 及 jiji 其 qiqi 对 duidui 社 sheshe 会 huihui 的 dede 影 yingying 响 xiangxiang ， ，， 并 bingbing 提 titi 出 chuchu 可 keke 能 nengneng 的 dede 解 jiejie 决 juejue 方 fangfang 案 anan 
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。 # ## # ## # ## # ## 一 yiyi 区 ququ ： ：： 经 jingjing 济 jiji 中 zhongzhong 心 xinxin 与 yuyu 人 renren 口 koukou 密 mimi 集 jiji 区 ququ 欧 ouou 美 meimei 的 dede 一 yiyi 区 ququ 常 changchang 常 changchang 是 shishi 国 guoguo 家 jiajia 的 dede 经 jingjing 济 jiji 、 、、 文 wenwen 化 huahua 和 hehe 政 zhengzheng 治 zhizhi 中 zhongzhong 心 xinxin ， ，， 如 ruru 纽 niuniu 约 yueyue 、 、、 伦 lunlun 敦 dundun 、 、、 巴 baba 黎 lili 等 dengdeng 城 chengcheng 市 shishi 
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。 这 zhezhe 些 xiexie 区 ququ 域 yuyu 的 dede 特 tete 点 diandian 是 shishi 高 gaogao 度 dudu 的 dede 工 gonggong 业 yeye 化 huahua 和 hehe 现 xianxian 代 daidai 化 huahua ， ，， 拥 yongyong 有 youyou 良 liangliang 好 haohao 的 dede 基 jiji 础 chuchu 设 sheshe 施 shishi 和 hehe 教 jiaojiao 育 yuyu 资 zizi 源 yuanyuan ， ，， 吸 xixi 引 yinyin 着 zhezhe 大 dada 量 liangliang 的 dede 投 toutou 资 zizi 和 hehe 人 renren 才 caicai 
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。 然 ranran 而 erer ， ，， 这 zhezhe 种 zhongzhong 高 gaogao 度 dudu 集 jiji 中 zhongzhong 的 dede 发 fafa 展 zhanzhan 模 momo 式 shishi 也 yeye 带 daidai 来 lailai 了 lele 一 yiyi 系 xixi 列 lielie 问 wenwen 题 titi ： ：： 1 11 . .. * ** * ** 高 gaogao 成 chengcheng 本 benben 生 shengsheng 活 huohuo * ** * ** ： ：： 房 fangfang 价 jiajia 和 hehe 生 shengsheng 活 huohuo 成 chengcheng 本 benben 的 dede 持 chichi 续 xuxu 上 shangshang 涨 zhangzhang 使 shishi 得 dede 中 zhongzhong 低 didi 收 shoushou 入 ruru 群 qunqun 体 titi 难 nannan 以 yiyi 在 zaizai 这 zhezhe 些 xiexie 地 didi 区 ququ 生 shengsheng 存 cuncun 
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。 2 22 . .. * ** * ** 资 zizi 源 yuanyuan 过 guoguo 度 dudu 集 jiji 中 zhongzhong * ** * ** ： ：： 资 zizi 源 yuanyuan 和 hehe 服 fufu 务 wuwu 的 dede 过 guoguo 度 dudu 集 jiji 中 zhongzhong 导 daodao 致 zhizhi 其 qiqi 他 tata 区 ququ 域 yuyu 发 fafa 展 zhanzhan 滞 zhizhi 后 houhou 
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。 3 33 . .. * ** * ** 环 huanhuan 境 jingjing 压 yaya 力 lili * ** * ** ： ：： 人 renren 口 koukou 密 mimi 集 jiji 导 daodao 致 zhizhi 的 dede 环 huanhuan 境 jingjing 污 wuwu 染 ranran 及 jiji 交 jiaojiao 通 tongtong 拥 yongyong 堵 dudu 问 wenwen 题 titi 日 riri 益 yiyi 严 yanyan 重 zhongzhong 
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。 # ## # ## # ## # ## 二 erer 区 ququ ： ：： 城 chengcheng 郊 jiaojiao 融 rongrong 合 hehe 与 yuyu 发 fafa 展 zhanzhan 差 chacha 异 yiyi 二 erer 区 ququ 通 tongtong 常 changchang 位 weiwei 于 yuyu 一 yiyi 区 ququ 的 dede 周 zhouzhou 边 bianbian ， ，， 这 zhezhe 些 xiexie 区 ququ 域 yuyu 通 tongtong 常 changchang 是 shishi 住 zhuzhu 宅 zhaizhai 区 ququ 或 huohuo 小 xiaoxiao 型 xingxing 工 gonggong 业 yeye 区 ququ ， ，， 有 youyou 着 zhezhe 更 genggeng 低 didi 的 dede 生 shengsheng 活 huohuo 成 chengcheng 本 benben 和 hehe 较 jiaojiao 为 weiwei 宽 kuankuan 松 songsong 的 dede 生 shengsheng 活 huohuo 环 huanhuan 境 jingjing 
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。 近 jinjin 年 niannian 来 lailai ， ，， 随 suisui 着 zhezhe 信 xinxin 息 xixi 技 jiji 术 shushu 的 dede 发 fafa 展 zhanzhan 和 hehe 通 tongtong 勤 qinqin 系 xixi 统 tongtong 的 dede 改 gaigai 善 shanshan ， ，， 越 yueyue 来 lailai 越 yueyue 多 duoduo 的 dede 人 renren 选 xuanxuan 择 zeze 居 juju 住 zhuzhu 在 zaizai 二 erer 区 ququ ， ，， 白 baibai 天 tiantian 则 zeze 通 tongtong 勤 qinqin 到 daodao 一 yiyi 区 ququ 工 gonggong 作 zuozuo 
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。 尽 jinjin 管 guanguan 如 ruru 此 cici ， ，， 二 erer 区 ququ 仍 rengreng 面 mianmian 临 linlin 挑 tiaotiao 战 zhanzhan ： ：： 1 11 . .. * ** * ** 基 jiji 础 chuchu 设 sheshe 施 shishi 不 bubu 足 zuzu * ** * ** ： ：： 与 yuyu 一 yiyi 区 ququ 相 xiangxiang 比 bibi ， ，， 二 erer 区 ququ 在 zaizai 教 jiaojiao 育 yuyu 、 、、 医 yiyi 疗 liaoliao 等 dengdeng 方 fangfang 面 mianmian 的 dede 资 zizi 源 yuanyuan 相 xiangxiang 对 duidui 匮 kuikui 乏 fafa 
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。 2 22 . .. * ** * ** 经 jingjing 济 jiji 发 fafa 展 zhanzhan 滞 zhizhi 后 houhou * ** * ** ： ：： 工 gonggong 作 zuozuo 机 jiji 会 huihui 主 zhuzhu 要 yaoyao 集 jiji 中 zhongzhong 在 zaizai 一 yiyi 区 ququ ， ，， 二 erer 区 ququ 往 wangwang 往 wangwang 缺 queque 乏 fafa 足 zuzu 够 gougou 的 dede 就 jiujiu 业 yeye 机 jiji 会 huihui 
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。 # ## # ## # ## # ## 三 sansan 区 ququ ： ：： 偏 pianpian 远 yuanyuan 地 didi 区 ququ 的 dede 挑 tiaotiao 战 zhanzhan 与 yuyu 机 jiji 遇 yuyu 三 sansan 区 ququ 是 shishi 指 zhizhi 相 xiangxiang 对 duidui 偏 pianpian 远 yuanyuan 或 huohuo 乡 xiangxiang 村 cuncun 地 didi 区 ququ ， ，， 这 zhezhe 些 xiexie 地 didi 方 fangfang 的 dede 环 huanhuan 境 jingjing 相 xiangxiang 对 duidui 宜 yiyi 人 renren ， ，， 生 shengsheng 活 huohuo 节 jiejie 奏 zouzou 较 jiaojiao 慢 manman ， ，， 但 dandan 也 yeye 面 mianmian 临 linlin 着 zhezhe 严 yanyan 峻 junjun 的 dede 经 jingjing 济 jiji 和 hehe 社 sheshe 会 huihui 发 fafa 展 zhanzhan 问 wenwen 题 titi ： ：： 1 11 . .. * ** * ** 经 jingjing 济 jiji 发 fafa 展 zhanzhan 缓 huanhuan 慢 manman * ** * ** ： ：： 缺 queque 乏 fafa 足 zuzu 够 gougou 的 dede 工 gonggong 业 yeye 支 zhizhi 持 chichi 和 hehe 投 toutou 资 zizi 
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。 2 22 . .. * ** * ** 人 renren 口 koukou 外 waiwai 流 liuliu * ** * ** ： ：： 年 niannian 轻 qingqing 人 renren 为 weiwei 了 lele 更 genggeng 好 haohao 的 dede 教 jiaojiao 育 yuyu 和 hehe 工 gonggong 作 zuozuo 机 jiji 会 huihui 纷 fenfen 纷 fenfen 迁 qianqian 移 yiyi 到 daodao 一 yiyi 区 ququ 或 huohuo 二 erer 区 ququ ， ，， 导 daodao 致 zhizhi 人 renren 口 koukou 老 laolao 龄 lingling 化 huahua 问 wenwen 题 titi 严 yanyan 重 zhongzhong 
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。 3 33 . .. * ** * ** 教 jiaojiao 育 yuyu 资 zizi 源 yuanyuan 不 bubu 足 zuzu * ** * ** ： ：： 高 gaogao 等 dengdeng 教 jiaojiao 育 yuyu 和 hehe 专 zhuanzhuan 业 yeye 教 jiaojiao 育 yuyu 资 zizi 源 yuanyuan 极 jiji 其 qiqi 有 youyou 限 xianxian 
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。 # ## # ## # ## # ## 改 gaigai 善 shanshan 建 jianjian 议 yiyi 要 yaoyao 解 jiejie 决 juejue 这 zhezhe 三 sansan 个 gege 区 ququ 域 yuyu 在 zaizai 发 fafa 展 zhanzhan 上 shangshang 的 dede 不 bubu 平 pingping 衡 hengheng ， ，， 需 xuxu 要 yaoyao 国 guoguo 家 jiajia 和 hehe 地 didi 方 fangfang 政 zhengzheng 府 fufu 的 dede 共 gonggong 同 tongtong 努 nunu 力 lili ， ，， 以 yiyi 及 jiji 私 sisi 营 yingying 部 bubu 门 menmen 的 dede 积 jiji 极 jiji 参 cancan 与 yuyu 
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。 1 11 . .. * ** * ** 均 junjun 衡 hengheng 资 zizi 源 yuanyuan 配 peipei 置 zhizhi * ** * ** ： ：： 政 zhengzheng 府 fufu 应 yingying 通 tongtong 过 guoguo 政 zhengzheng 策 cece 和 hehe

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