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　　山西新闻网记者 宋丽 报道

# ## # ## # ## 高 gaogao 压 yaya 监 jianjian 狱 yuyu 美 meimei 国 guoguo 满 manman 天 tiantian 星 xingxing 狱 yuyu 警 jingjing [ [[ 流 liuliu 连 lianlian 往 wangwang 返 fanfan 1 11 9 99 7 77 9 99 ] ]] 新 xinxin 章 zhangzhang 节 jiejie - -- 福 fufu 能 nengneng 阁 gege ： ：： 问 wenwen 题 titi 、 、、 影 yingying 响 xiangxiang 与 yuyu 改 gaigai 进 jinjin # ## # ## # ## # ## 一 yiyi 、 、、 引 yinyin 言 yanyan 监 jianjian 狱 yuyu 作 zuozuo 为 weiwei 国 guoguo 家 jiajia 法 fafa 律 lvlv 体 titi 系 xixi 的 dede 重 zhongzhong 要 yaoyao 组 zuzu 成 chengcheng 部 bubu 分 fenfen ， ，， 其 qiqi 运 yunyun 行 xingxing 效 xiaoxiao 率 lvlv 和 hehe 环 huanhuan 境 jingjing 质 zhizhi 量 liangliang 直 zhizhi 接 jiejie 影 yingying 响 xiangxiang 着 zhezhe 国 guoguo 家 jiajia 的 dede 法 fafa 制 zhizhi 健 jianjian 康 kangkang 和 hehe 社 sheshe 会 huihui 稳 wenwen 定 dingding 。 。。 美 meimei 国 guoguo 的 dede 监 jianjian 狱 yuyu 系 xixi 统 tongtong 由 youyou 于 yuyu 历 lili 史 shishi 悠 youyou 久 jiujiu 、 、、 规 guigui 模 momo 庞 pangpang 大 dada ， ，， 特 tete 别 biebie 是 shishi 在 zaizai 某 moumou 些 xiexie 高 gaogao 压 yaya 监 jianjian 狱 yuyu 中 zhongzhong ， ，， 存 cuncun 在 zaizai 的 dede 问 wenwen 题 titi 尤 youyou 为 weiwei 复 fufu 杂 zaza 和 hehe 顽 wanwan 固 gugu 。 。。 《 《《 高 gaogao 压 yaya 监 jianjian 狱 yuyu 美 meimei 国 guoguo 满 manman 天 tiantian 星 xingxing 狱 yuyu 警 jingjing [ [[ 流 liuliu 连 lianlian 往 wangwang 返 fanfan 1 11 9 99 7 77 9 99 ] ]] 》 》》 新 xinxin 章 zhangzhang 节 jiejie - -- 福 fufu 能 nengneng 阁 gege ， ，， 就 jiujiu 是 shishi 在 zaizai 这 zhezhe 样 yangyang 的 dede 背 beibei 景 jingjing 下 xiaxia 产 chanchan 生 shengsheng 的 dede 文 wenwen 学 xuexue 作 zuozuo 品 pinpin ， ，， 不 bubu 仅 jinjin 揭 jiejie 示 shishi 了 lele 监 jianjian 狱 yuyu 系 xixi 统 tongtong 中 zhongzhong 存 cuncun 在 zaizai 的 dede 严 yanyan 重 zhongzhong 问 wenwen 题 titi ， ，， 还 haihai 反 fanfan 映 yingying 了 lele 这 zhezhe 些 xiexie 问 wenwen 题 titi 对 duidui 狱 yuyu 警 jingjing 和 hehe 囚 qiuqiu 犯 fanfan 的 dede 深 shenshen 远 yuanyuan 影 yingying 响 xiangxiang 。 。。 # ## # ## # ## # ## 二 erer 、 、、 问 wenwen 题 titi 的 dede 产 chanchan 生 shengsheng 根 gengen 据 juju 该 gaigai 章 zhangzhang 节 jiejie 描 miaomiao 述 shushu 的 dede 内 neinei 容 rongrong ， ，， 我 wowo 们 menmen 可 keke 以 yiyi 分 fenfen 析 xixi 出 chuchu 监 jianjian 狱 yuyu 系 xixi 统 tongtong 存 cuncun 在 zaizai 的 dede 若 ruoruo 干 gangan 关 guanguan 键 jianjian 问 wenwen 题 titi ： ：： 1 11 . .. * ** * ** 人 renren 权 quanquan 侵 qinqin 犯 fanfan 问 wenwen 题 titi * ** * ** ： ：： 高 gaogao 压 yaya 环 huanhuan 境 jingjing 下 xiaxia ， ，， 囚 qiuqiu 犯 fanfan 的 dede 基 jiji 本 benben 人 renren 权 quanquan 经 jingjing 常 changchang 被 beibei 无 wuwu 视 shishi ， ，， 包 baobao 括 kuokuo 暴 baobao 力 lili 对 duidui 待 daidai 、 、、 过 guoguo 度 dudu 监 jianjian 禁 jinjin 等 dengdeng 。 。。 2 22 . .. * ** * ** 狱 yuyu 警 jingjing 的 dede 权 quanquan 力 lili 滥 lanlan 用 yongyong * ** * ** ： ：： 在 zaizai 没 meimei 有 youyou 有 youyou 效 xiaoxiao 监 jianjian 管 guanguan 的 dede 情 qingqing 况 kuangkuang 下 xiaxia ， ，， 部 bubu 分 fenfen 狱 yuyu 警 jingjing 可 keke 能 nengneng 会 huihui 滥 lanlan 用 yongyong 职 zhizhi 权 quanquan ， ，， 对 duidui 囚 qiuqiu 犯 fanfan 进 jinjin 行 xingxing 不 bubu 公 gonggong 正 zhengzheng 对 duidui 待 daidai 。 。。 3 33 . .. * ** * ** 监 jianjian 狱 yuyu 环 huanhuan 境 jingjing 恶 ee 劣 lielie * ** * ** ： ：： 设 sheshe 施 shishi 陈 chenchen 旧 jiujiu 、 、、 卫 weiwei 生 shengsheng 条 tiaotiao 件 jianjian 差 chacha 、 、、 医 yiyi 疗 liaoliao 支 zhizhi 持 chichi 不 bubu 足 zuzu ， ，， 这 zhezhe 些 xiexie 都 doudou 是 shishi 普 pupu 遍 bianbian 存 cuncun 在 zaizai 的 dede 问 wenwen 题 titi 。 。。 4 44 . .. * ** * ** 改 gaigai 革 gege 教 jiaojiao 育 yuyu 缺 queque 失 shishi * ** * ** ： ：： 监 jianjian 狱 yuyu 应 yingying 当 dangdang 是 shishi 改 gaigai 造 zaozao 犯 fanfan 人 renren 的 dede 地 didi 方 fangfang ， ，， 然 ranran 而 erer ， ，， 教 jiaojiao 育 yuyu 和 hehe 改 gaigai 造 zaozao 措 cuocuo 施 shishi 的 dede 缺 queque 乏 fafa 导 daodao 致 zhizhi 了 lele 高 gaogao 复 fufu 发 fafa 率 lvlv 。 。。 5 55 . .. * ** * ** 心 xinxin 理 lili 健 jianjian 康 kangkang 忽 huhu 视 shishi * ** * ** ： ：： 长 changchang 期 qiqi 处 chuchu 于 yuyu 高 gaogao 压 yaya 环 huanhuan 境 jingjing 中 zhongzhong 的 dede 囚 qiuqiu 犯 fanfan 和 hehe 狱 yuyu 警 jingjing ， ，， 其 qiqi 心 xinxin 理 lili 健 jianjian 康 kangkang 问 wenwen 题 titi 常 changchang 常 changchang 被 beibei 忽 huhu 视 shishi ， ，， 没 meimei 有 youyou 得 dede 到 daodao 应 yingying 有 youyou 的 dede 治 zhizhi 疗 liaoliao 和 hehe 关 guanguan 注 zhuzhu 。 。。 # ## # ## # ## # ## 三 sansan 、 、、 问 wenwen 题 titi 的 dede 影 yingying 响 xiangxiang 1 11 . .. * ** * ** 对 duidui 囚 qiuqiu 犯 fanfan 个 gege 体 titi 的 dede 影 yingying 响 xiangxiang * ** * ** ： ：： 长 changchang 期 qiqi 暴 baobao 露 lulu 在 zaizai 不 bubu 人 renren 道 daodao 的 dede 环 huanhuan 境 jingjing 中 zhongzhong ， ，， 囚 qiuqiu 犯 fanfan 可 keke 能 nengneng 发 fafa 展 zhanzhan 出 chuchu 严 yanyan 重 zhongzhong 的 dede 心 xinxin 理 lili 和 hehe 健 jianjian 康 kangkang 问 wenwen 题 titi ， ，， 甚 shenshen 至 zhizhi 产 chanchan 生 shengsheng 激 jiji 烈 lielie 的 dede 反 fanfan 抗 kangkang 行 xingxing 为 weiwei 。 。。 2 22 . .. * ** * ** 对 duidui 狱 yuyu 警 jingjing 个 gege 体 titi 的 dede 影 yingying 响 xiangxiang * ** * ** ： ：： 处 chuchu 于 yuyu 高 gaogao 压 yaya 和 hehe 危 weiwei 险 xianxian 环 huanhuan 境 jingjing 中 zhongzhong 的 dede 狱 yuyu 警 jingjing 可 keke 能 nengneng 产 chanchan 生 shengsheng 职 zhizhi 业 yeye 倦 juanjuan 怠 daidai 、 、、 心 xinxin 理 lili 压 yaya 力 lili 过 guoguo 大 dada 等 dengdeng 问 wenwen 题 titi 。 。。 3 33 . .. * ** * ** 对 duidui 社 sheshe 会 huihui 的 dede 影 yingying 响 xiangxiang * ** * ** ： ：： 监 jianjian 狱 yuyu 系 xixi 统 tongtong 的 dede 低 didi 效 xiaoxiao 运 yunyun 作 zuozuo 增 zengzeng 加 jiajia 了 lele 社 sheshe 会 huihui 财 caicai 政 zhengzheng 负 fufu 担 dandan ， ，， 同 tongtong 时 shishi ， ，， 未 weiwei 能 nengneng 有 youyou 效 xiaoxiao 改 gaigai 造 zaozao 的 dede 囚 qiuqiu 犯 fanfan 回 huihui 归 guigui 社 sheshe 会 huihui 后 houhou ， ，， 可 keke 能 nengneng 再 zaizai 次 cici 犯 fanfan 罪 zuizui ， ，， 影 yingying 响 xiangxiang 社 sheshe 会 huihui 安 anan 全 quanquan 。 。。 4 44 . .. * ** * ** 对 duidui 法 fafa 律 lvlv 系 xixi 统 tongtong 的 dede 影 yingying 响 xiangxiang * ** * ** ： ：： 上 shangshang 述 shushu 问 wenwen 题 titi 的 dede 存 cuncun 在 zaizai ， ，， 损 sunsun 害 haihai 了 lele 法 fafa 律 lvlv 系 xixi 统 tongtong 的 dede 公 gonggong 正 zhengzheng 性 xingxing ， ，， 影 yingying 响 xiangxiang 公 gonggong 众 zhongzhong 对 duidui 法 fafa 律 lvlv 系 xixi 统 tongtong 的 dede 信 xinxin 任 renren 。 。。 # ## # ## # ## # ## 四 sisi 、 、、 改 gaigai 进 jinjin 建 jianjian 议 yiyi 针 zhenzhen 对 duidui 上 shangshang 述 shushu 问 wenwen 题 titi ， ，， 提 titi 出 chuchu 以 yiyi 下 xiaxia 友 youyou 好 haohao 的 dede 改 gaigai 进 jinjin 建 jianjian 议 yiyi ： ：： 1 11 . .. * ** * ** 加 jiajia 强 qiangqiang 监 jianjian 狱 yuyu 管 guanguan 理 lili 规 guigui 范 fanfan * ** * ** ： ：： 建 jianjian 立 lili 和 hehe 完 wanwan 善 shanshan 监 jianjian 狱 yuyu 管 guanguan 理 lili 条 tiaotiao 例 lili ， ，， 确 queque 保 baobao 狱 yuyu 警 jingjing 与 yuyu 囚 qiuqiu 犯 fanfan 的 dede 行 xingxing 为 weiwei 都 doudou 在 zaizai 法 fafa 律 lvlv 框 kuangkuang 架 jiajia 内 neinei 进 jinjin 行 xingxing 。 。。 2 22 . .. * ** * ** 改 gaigai 善 shanshan 监 jianjian 狱 yuyu 基 jiji 础 chuchu 设 sheshe 施 shishi * ** * ** ： ：： 投 toutou 资 zizi 更 genggeng 新 xinxin 监 jianjian 狱 yuyu 设 sheshe 施 shishi ， ，， 改 gaigai 善 shanshan 居 juju 住 zhuzhu 和 hehe 卫 weiwei 生 shengsheng 条 tiaotiao 件 jianjian ， ，， 提 titi 供 gonggong

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