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　　九派新闻记者 张作霖 报道

# ## # ## # ## 东 dongdong 沙 shasha 岛 daodao 现 xianxian 状 zhuangzhuang 及 jiji 其 qiqi 控 kongkong 制 zhizhi 权 quanquan 的 dede 争 zhengzheng 议 yiyi 解 jiejie 析 xixi 东 dongdong 沙 shasha 岛 daodao ， ，， 位 weiwei 于 yuyu 南 nannan 海 haihai 的 dede 西 xixi 北 beibei 角 jiaojiao ， ，， 东 dongdong 临 linlin 台 taitai 湾 wanwan 海 haihai 峡 xiaxia ， ，， 南 nannan 接 jiejie 南 nannan 海 haihai ， ，， 是 shishi 一 yiyi 个 gege 面 mianmian 积 jiji 不 bubu 大 dada 的 dede 小 xiaoxiao 岛 daodao 屿 yuyu ， ，， 却 queque 因 yinyin 其 qiqi 战 zhanzhan 略 lvelve 位 weiwei 置 zhizhi 和 hehe 丰 fengfeng 富 fufu 的 dede 海 haihai 洋 yangyang 资 zizi 源 yuanyuan 而 erer 成 chengcheng 为 weiwei 多 duoduo 方 fangfang 争 zhengzheng 议 yiyi 的 dede 焦 jiaojiao 点 diandian 。 。。 近 jinjin 年 niannian 来 lailai ， ，， 东 dongdong 沙 shasha 岛 daodao 的 dede 现 xianxian 状 zhuangzhuang 及 jiji 其 qiqi 控 kongkong 制 zhizhi 权 quanquan 的 dede 争 zhengzheng 议 yiyi 愈 yuyu 演 yanyan 愈 yuyu 烈 lielie ， ，， 引 yinyin 发 fafa 了 lele 国 guoguo 际 jiji 社 sheshe 会 huihui 的 dede 广 guangguang 泛 fanfan 关 guanguan 注 zhuzhu 。 。。 本 benben 文 wenwen 将 jiangjiang 对 duidui 东 dongdong 沙 shasha 岛 daodao 的 dede 地 didi 理 lili 位 weiwei 置 zhizhi 、 、、 现 xianxian 状 zhuangzhuang 及 jiji 其 qiqi 控 kongkong 制 zhizhi 权 quanquan 争 zhengzheng 议 yiyi 进 jinjin 行 xingxing 深 shenshen 入 ruru 分 fenfen 析 xixi 。 。。 # ## # ## # ## # ## 一 yiyi 、 、、 东 dongdong 沙 shasha 岛 daodao 的 dede 地 didi 理 lili 位 weiwei 置 zhizhi 与 yuyu 战 zhanzhan 略 lvelve 价 jiajia 值 zhizhi 东 dongdong 沙 shasha 岛 daodao 地 didi 处 chuchu 南 nannan 海 haihai 热 rere 点 diandian 争 zhengzheng 议 yiyi 区 ququ 域 yuyu ， ，， 是 shishi 连 lianlian 接 jiejie 台 taitai 湾 wanwan 和 hehe 菲 feifei 律 lvlv 宾 binbin 的 dede 重 zhongzhong 要 yaoyao 航 hanghang 道 daodao 。 。。 凭 pingping 借 jiejie 其 qiqi 独 dudu 特 tete 的 dede 地 didi 理 lili 位 weiwei 置 zhizhi ， ，， 东 dongdong 沙 shasha 岛 daodao 不 bubu 仅 jinjin 是 shishi 海 haihai 洋 yangyang 交 jiaojiao 通 tongtong 的 dede 重 zhongzhong 要 yaoyao 枢 shushu 纽 niuniu ， ，， 还 haihai 蕴 yunyun 藏 zangzang 着 zhezhe 丰 fengfeng 富 fufu 的 dede 海 haihai 洋 yangyang 资 zizi 源 yuanyuan ， ，， 包 baobao 括 kuokuo 渔 yuyu 业 yeye 和 hehe 潜 qianqian 在 zaizai 的 dede 石 shishi 油 youyou 、 、、 天 tiantian 然 ranran 气 qiqi 储 chuchu 藏 zangzang 。 。。 因 yinyin 此 cici ， ，， 各 gege 方 fangfang 对 duidui 于 yuyu 东 dongdong 沙 shasha 岛 daodao 的 dede 控 kongkong 制 zhizhi q qq u uu y yy ? ?? n nn 一 yiyi 直 zhizhi 以 yiyi 来 lailai 处 chuchu 于 yuyu 复 fufu 杂 zaza 的 dede 博 bobo 弈 yiyi 中 zhongzhong ， ，， 涵 hanhan 盖 gaigai 了 lele 国 guoguo 家 jiajia 安 anan 全 quanquan 、 、、 经 jingjing 济 jiji 利 lili 益 yiyi 及 jiji 地 didi 缘 yuanyuan 政 zhengzheng 治 zhizhi 等 dengdeng 多 duoduo 个 gege 层 cengceng 面 mianmian 。 。。 # ## # ## # ## # ## 二 erer 、 、、 东 dongdong 沙 shasha 岛 daodao 的 dede 现 xianxian 状 zhuangzhuang 东 dongdong 沙 shasha 岛 daodao 的 dede 实 shishi 际 jiji 控 kongkong 制 zhizhi 权 quanquan 现 xianxian 状 zhuangzhuang 较 jiaojiao 为 weiwei 复 fufu 杂 zaza 。 。。 当 dangdang 前 qianqian ， ，， 该 gaigai 岛 daodao 由 youyou 台 taitai 湾 wanwan 方 fangfang 面 mianmian 实 shishi 际 jiji 掌 zhangzhang 控 kongkong ， ，， 设 sheshe 有 youyou 台 taitai 湾 wanwan 海 haihai 巡 xunxun 署 shushu 东 dongdong 沙 shasha 分 fenfen 署 shushu 和 hehe 驻 zhuzhu 军 junjun ， ，， 进 jinjin 行 xingxing 定 dingding 期 qiqi 的 dede 人 renren 员 yuanyuan 驻 zhuzhu 守 shoushou 和 hehe 资 zizi 源 yuanyuan 管 guanguan 理 lili 。 。。 此 cici 外 waiwai ， ，， 东 dongdong 沙 shasha 岛 daodao 附 fufu 近 jinjin 海 haihai 域 yuyu 是 shishi 重 zhongzhong 要 yaoyao 的 dede 渔 yuyu 场 changchang ， ，， 吸 xixi 引 yinyin 了 lele 大 dada 量 liangliang 渔 yuyu 民 minmin 从 congcong 事 shishi 捕 bubu 捞 laolao 活 huohuo 动 dongdong 。 。。 然 ranran 而 erer ， ，， 由 youyou 于 yuyu 南 nannan 海 haihai 的 dede 海 haihai 域 yuyu 争 zhengzheng 议 yiyi ， ，， 岛 daodao 屿 yuyu 周 zhouzhou 边 bianbian 的 dede 军 junjun 事 shishi 活 huohuo 动 dongdong 、 、、 海 haihai 洋 yangyang 资 zizi 源 yuanyuan 开 kaikai 采 caicai 等 dengdeng 情 qingqing 况 kuangkuang 也 yeye 日 riri 益 yiyi 加 jiajia 剧 juju ， ，， 导 daodao 致 zhizhi 了 lele 紧 jinjin 张 zhangzhang 局 juju 势 shishi 的 dede 加 jiajia 剧 juju 。 。。 近 jinjin 年 niannian 来 lailai ， ，， 台 taitai 湾 wanwan 当 dangdang 局 juju 对 duidui 东 dongdong 沙 shasha 岛 daodao 的 dede 投 toutou 资 zizi 不 bubu 断 duanduan 增 zengzeng 加 jiajia ， ，， 包 baobao 括 kuokuo 基 jiji 础 chuchu 设 sheshe 施 shishi 建 jianjian 设 sheshe 和 hehe 生 shengsheng 态 taitai 保 baobao 护 huhu 等 dengdeng 。 。。 在 zaizai 积 jiji 极 jiji 开 kaikai 发 fafa 海 haihai 洋 yangyang 资 zizi 源 yuanyuan 的 dede 同 tongtong 时 shishi ， ，， 台 taitai 湾 wanwan 方 fangfang 面 mianmian 也 yeye 在 zaizai 加 jiajia 强 qiangqiang 岛 daodao 屿 yuyu 的 dede 防 fangfang 卫 weiwei 力 lili 量 liangliang ， ，， 以 yiyi 应 yingying 对 duidui 可 keke 能 nengneng 的 dede 外 waiwai 部 bubu 威 weiwei 胁 xiexie 。 。。 这 zhezhe 种 zhongzhong 情 qingqing 况 kuangkuang 不 bubu 仅 jinjin 反 fanfan 映 yingying 了 lele 台 taitai 湾 wanwan 方 fangfang 面 mianmian 对 duidui 东 dongdong 沙 shasha 岛 daodao 的 dede 重 zhongzhong 视 shishi ， ，， 也 yeye 反 fanfan 映 yingying 出 chuchu 其 qiqi 在 zaizai 南 nannan 海 haihai 战 zhanzhan 略 lvelve 布 bubu 局 juju 中 zhongzhong 的 dede 重 zhongzhong 要 yaoyao 性 xingxing 。 。。 # ## # ## # ## # ## 三 sansan 、 、、 控 kongkong 制 zhizhi 权 quanquan 的 dede 争 zhengzheng 议 yiyi 东 dongdong 沙 shasha 岛 daodao 的 dede 控 kongkong 制 zhizhi 权 quanquan 争 zhengzheng 议 yiyi 可 keke 追 zhuizhui 溯 susu 到 daodao 历 lili 史 shishi 。 。。 根 gengen 据 juju 国 guoguo 际 jiji 法 fafa 和 hehe 历 lili 史 shishi 文 wenwen 件 jianjian ， ，， 不 bubu 同 tongtong 国 guoguo 家 jiajia 和 hehe 地 didi 区 ququ 对 duidui 于 yuyu 东 dongdong 沙 shasha 岛 daodao 的 dede 主 zhuzhu 权 quanquan 各 gege 持 chichi 己 jiji 见 jianjian 。 。。 中 zhongzhong 国 guoguo 大 dada 陆 lulu 、 、、 台 taitai 湾 wanwan 和 hehe 菲 feifei 律 lvlv 宾 binbin 等 dengdeng 国 guoguo 家 jiajia 均 junjun 对 duidui 东 dongdong 沙 shasha 岛 daodao 的 dede 主 zhuzhu 权 quanquan 提 titi 出 chuchu 了 lele 主 zhuzhu 张 zhangzhang 。 。。 1 11 . .. * ** * ** 中 zhongzhong 国 guoguo 大 dada 陆 lulu 的 dede 主 zhuzhu 张 zhangzhang * ** * ** ： ：： 中 zhongzhong 国 guoguo 坚 jianjian 持 chichi 对 duidui 南 nannan 海 haihai 及 jiji 其 qiqi 岛 daodao 屿 yuyu 的 dede 主 zhuzhu 权 quanquan ， ，， 认 renren 为 weiwei 东 dongdong 沙 shasha 岛 daodao 自 zizi 古 gugu 以 yiyi 来 lailai 就 jiujiu 是 shishi 中 zhongzhong 国 guoguo 的 dede 领 lingling 土 tutu 。 。。 在 zaizai 其 qiqi 官 guanguan 方 fangfang 文 wenwen 件 jianjian 中 zhongzhong ， ，， 东 dongdong 沙 shasha 岛 daodao 往 wangwang 往 wangwang 被 beibei 纳 nana 入 ruru 中 zhongzhong 国 guoguo 的 dede 南 nannan 海 haihai 岛 daodao 屿 yuyu 体 titi 系 xixi ， ，， 主 zhuzhu 张 zhangzhang 拥 yongyong 有 youyou 合 hehe 法 fafa 的 dede 历 lili 史 shishi 和 hehe 法 fafa 律 lvlv 依 yiyi 据 juju 。 。。 2 22 . .. * ** * ** 台 taitai 湾 wanwan 的 dede 立 lili 场 changchang * ** * ** ： ：： 台 taitai 湾 wanwan 方 fangfang 面 mianmian 则 zeze 自 zizi 认 renren 为 weiwei 是 shishi 东 dongdong 沙 shasha 岛 daodao 的 dede 合 hehe 法 fafa 控 kongkong 制 zhizhi 者 zhezhe ， ，， 并 bingbing 在 zaizai 岛 daodao 上 shangshang 设 sheshe 立 lili 了 lele 行 xingxing 政 zhengzheng 机 jiji 构 gougou 。 。。 台 taitai 湾 wanwan 当 dangdang 局 juju 强 qiangqiang 调 tiaotiao ， ，， 东 dongdong 沙 shasha 岛 daodao 是 shishi 其 qiqi 不 bubu 可 keke 分 fenfen 割 gege 的 dede 一 yiyi 部 bubu 分 fenfen ， ，， 主 zhuzhu 张 zhangzhang 拥 yongyong 有 youyou 该 gaigai 岛 daodao 的 dede 保 baobao 护 huhu 和 hehe 管 guanguan 理 lili 权 quanquan 。 。。 3 33 . .. * ** * ** 菲 feifei 律 lvlv 宾 binbin 的 dede 索 suosuo 求 qiuqiu * ** * ** ： ：： 作 zuozuo 为 weiwei 南 nannan 海 haihai 争 zhengzheng 议 yiyi 的 dede 一 yiyi 方 fangfang ， ，， 菲 feifei 律 lvlv 宾 binbin 也 yeye 对 duidui 东 dongdong 沙 shasha 岛 daodao 提 titi 出 chuchu 了 lele 控 kongkong 制 zhizhi 权 quanquan 的 dede 要 yaoyao 求 qiuqiu 。 。。 菲 feifei 律 lvlv 宾 binbin 政 zhengzheng 府 fufu 指 zhizhi 出 chuchu ， ，， 东 dongdong 沙 shasha 岛 daodao 及 jiji 其 qiqi 周 zhouzhou 边 bianbian 海 haihai 域 yuyu 是 shishi 其 qiqi 海 haihai 洋 yangyang 权 quanquan 益 yiyi 的 dede 一 yiyi 部 bubu 分 fenfen ， ，， 尤 youyou 其 qiqi 在 zaizai 渔 yuyu 业 yeye 资 zizi 源 yuanyuan 开 kaikai 采 caicai 方 fangfang 面 mianmian 具 juju 有 youyou 战 zhanzhan 略 lvelve 意 yiyi 义 yiyi 。 。。 各 gege 方 fangfang 对 duidui 东 dongdong 沙 shasha 岛 daodao 的 dede 控 kongkong 制 zhizhi 权 quanquan 争 zhengzheng 议 yiyi 造 zaozao 成 chengcheng 了 lele 区 ququ 域 yuyu 内 neinei 日 riri 益 yiyi 加 jiajia 剧 juju 的 dede 军 junjun 事 shishi 摩 momo 擦 caca ， ，， 尤 youyou 其 qiqi 是 shishi 在 zaizai 美 meimei 国 guoguo 的 dede 介 jiejie 入 ruru 下 xiaxia ， ，， 南 nannan 海 haihai 的 dede 安 anan 全 quanquan 局 juju 势 shishi 愈 yuyu 发 fafa 复 fufu 杂 zaza 。 。。 美 meimei 方 fangfang 以 yiyi 维 weiwei 护 huhu 航 hanghang 行 xingxing 自 zizi 由 youyou 为 weiwei 由 youyou ， ，， 频 pinpin 繁 fanfan 在 zaizai 此 cici 区 ququ 域 yuyu 进 jinjin 行 xingxing 军 junjun 演 yanyan ， ，， 增 zengzeng 加 jiajia 了 lele 局 juju 势 shishi 的 dede 不 bubu 稳 wenwen 定 dingding 因 yinyin 素 susu 。 。。 # ## # ## # ## # ## 四 sisi 、 、、 国 guoguo 际 jiji 法 fafa 与 yuyu 解 jiejie 决 juejue 途 tutu 径 jingjing 在 zaizai 国 guoguo 际 jiji 法 fafa 的 dede 框 kuangkuang 架 jiajia 下 xiaxia ， ，， 争 zhengzheng 议 yiyi 各 gege 方 fangfang 可 keke 以 yiyi 通 tongtong 过 guoguo 国 guoguo 际 jiji 仲 zhongzhong 裁 caicai 、 、、 谈 tantan 判 panpan 与 yuyu 对 duidui 话 huahua 等 dengdeng 方 fangfang 式 shishi 解 jiejie 决 juejue 争 zhengzheng 议 yiyi 。 。。 2 22 0 00 1 11 6 66 年 niannian ， ，， 国 guoguo 际 jiji 仲 zhongzhong 裁 caicai 法 fafa 院 yuanyuan 对 duidui 南 nannan 海 haihai 仲 zhongzhong 裁 caicai 案 anan 作 zuozuo 出 chuchu 了 lele 有 youyou 利 lili 于 yuyu 菲 feifei 律 lvlv 宾 binbin 的 dede 裁 caicai 决 juejue ， ，， 这 zhezhe 一 yiyi 裁 caicai 决 juejue 虽 suisui 然 ranran 没 meimei 有 youyou 法 fafa 律 lvlv 强 qiangqiang 制 zhizhi 力 lili ， ，， 但 dandan 为 weiwei 后 houhou 续 xuxu 的 dede 谈 tantan 判 panpan 提 titi 供 gonggong 了 lele 法 fafa 律 lvlv 依 yiyi 据 juju 。 。。 然 ranran 而 erer ， ，， 由 youyou 于 yuyu 地 didi 缘 yuanyuan 政 zhengzheng 治 zhizhi 关 guanguan 系 xixi 的 dede 复 fufu 杂 zaza 性 xingxing ， ，， 各 gege 方 fangfang 在 zaizai 有 youyou 关 guanguan 东 dongdong 沙 shasha 岛 daodao 的 dede 争 zhengzheng 议 yiyi 上 shangshang 仍 rengreng 然 ranran 缺 queque 乏 fafa 共 gonggong 识 shishi 。 。。 # ## # ## # ## # ## 结 jiejie 语 yuyu 东 dongdong 沙 shasha 岛 daodao 的 dede 现 xianxian 状 zhuangzhuang 及 jiji 其 qiqi 控 kongkong 制 zhizhi 权 quanquan 争 zhengzheng 议 yiyi 是 shishi 南 nannan 海 haihai 局 juju 势 shishi 的 dede 一 yiyi 个 gege 缩 suosuo 影 yingying ， ，， 涉 sheshe 及 jiji 历 lili 史 shishi 、 、、 法 fafa 律 lvlv 、 、、 地 didi 缘 yuanyuan 政 zhengzheng 治 zhizhi 等 dengdeng 多 duoduo 重 zhongzhong 因 yinyin 素 susu 。 。。 虽 suisui 然 ranran 当 dangdang 前 qianqian 台 taitai 湾 wanwan 方 fangfang 面 mianmian 控 kongkong 制 zhizhi 着 zhezhe 该 gaigai 岛 daodao ， ，， 并 bingbing 加 jiajia 大 dada 了 lele 对 duidui 岛 daodao 屿 yuyu 的 dede 开 kaikai 发 fafa 与 yuyu 保 baobao 护 huhu 力 lili 度 dudu ， ，， 但 dandan 周 zhouzhou 边 bianbian 国 guoguo 家 jiajia 对 duidui 其 qiqi 主 zhuzhu 权 quanquan 的 dede 争 zhengzheng 议 yiyi 依 yiyi 然 ranran 存 cuncun 在 zaizai 。 。。 如 ruru 何 hehe 在 zaizai 复 fufu 杂 zaza 的 dede 国 guoguo 际 jiji 关 guanguan 系 xixi 中 zhongzhong 寻 xunxun 求 qiuqiu 合 hehe 理 lili 的 dede 解 jiejie 决 juejue 方 fangfang 案 anan ， ，， 和 hehe 平 pingping 解 jiejie 决 juejue 争 zhengzheng 端 duanduan ， ，， 是 shishi 各 gege 方 fangfang 需 xuxu 要 yaoyao 共 gonggong 同 tongtong 面 mianmian 对 duidui 的 dede 重 zhongzhong 大 dada 课 keke 题 titi 。 。。 维 weiwei 护 huhu 南 nannan 海 haihai 的 dede 稳 wenwen 定 dingding 与 yuyu 和 hehe 平 pingping ， ，， 将 jiangjiang 有 youyou 助 zhuzhu 于 yuyu 促 cucu 进 jinjin 区 ququ 域 yuyu 经 jingjing 济 jiji 的 dede 发 fafa 展 zhanzhan 与 yuyu 各 gege 国 guoguo 关 guanguan 系 xixi 的 dede 改 gaigai 善 shanshan 。 。。

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